Le succés rencontré par les lignes nord sud du "métro", les perpectives de saturation de la circulation automobile en centre-ville ont incité la Communauté de l'Agglomération Rouennaise à poursuivre l'action en faveur du développement des transports en commun.

L'axe est-ouest comprendra 3 lignes : T1, T2, T3 et un tronc commun au coeur de Rouen du Mt Riboudet à la station C.H.U.